水是生命的源泉,工业的命脉,城市的血液。是经济发展不可缺少、有限的宝贵资源，是保障城市经济社会又好又快发展的重要物质基础。随着我市工业经济的不断发展，工业用水量也呈现逐年递增的趋势，水资源供需矛盾进一步凸显。如何合理利用水资源，提高企业的节水意识，是经济社会可持续发展必须正视的问题。
  一、规模工业用水概况
  2012年，我市768家（其中停产企业24家）规模工业企业全年取水总量为24977.3万立方米，同比增长8.9%。其中，陆地地表水为21515.9万立方米，同比增长9.4%；地下水1860.9万立方米，同比增长8.5%；自来水1585.5万立方米，同比增长3.6%。地表水由于取水方法简单、价格成本偏低、对企业生产经营成本影响较小等因素成为工业企业取水的主要种类，占全市工业取水总量的86.2%。
  二、规模工业用水特征
  1、地区用水量不平衡，增幅相差较大。
  从地区来看，双清区、新邵县、隆回县用水总量较大，这与三个地区的工业生产结构有关。其中，双清区为工业生产用水总量最大的地区，为10558.2万立方米，占全市用水总量的42.3%。新邵县和隆回县是另外两个用水量较大的地区，所占比重分别为13.8%和 11.7%，用水量分别为3437.1万立方米和2917.7万立方米。从以上数字可以看出这三个县是工业用水检测与节水控制的重点区域，相对重视程度需要提高。各县（市、区）用水情况如下表所示：

  从表中可以看出，大祥区的用水总量同比增长83.3%，是短期内涨幅最大的地区。主要原因是该地区的国电湖南宝庆有限公司用水量的影响，该公司2012年用水量占大祥区总取水量的43.4%。武冈市、邵东县、邵阳县用水总量出现小幅度的下降，是因为这些地区部分企业受工业经济环境的影响，停产的企业较多。
   2、分行业用水量低速增长
   2012年，全市规模工业分布的3个大类中，采矿业和制造业的取水量比去年同期下降，分别同比下降1.4%、2.4%;电力、热力的生产和供应业取水量大幅增长，取水量为17093.9万立方米，同比增长15.1%，占全市工业用水总量的68.4%。主要受国电湖南宝庆有限公司发电量大幅增长的带动，该公司是新增企业，没有同期用水量。
  3、企业重复用水与废水排放情况
  2012年规上工业企业重复用水量为13996.2万立方米， 2011年重复用水量1157.4万立方米，同比增长1109.2%，工业重复用水利用率为56.0%，与去年同期相比提高了50多个百分点。
  我市工业企业经过工业废水综合治理，废水排放情况与同期相比增速放缓。2012年为2359.7万立方米，同比增长6.4%,2011年年废水排放量2216.9万立方米， 同比增长37.7%，2010年废水排放量为1609.7万立方米，相对增速放缓。
   4、外供水量上升
  2012年我市外供水总量12965.3万立方米，2011年外供水11057.2万立方米，同比增长17.3%；我市外供水量主要是自来水外供，外供水量的增长，说明我市在自来水用水量上需求过大，节约用水，迫在眉睫。
  三、我市工业用水存在的问题
  （一）工业废水排放问题依然严重。随着工业经济的发展和城市化进程的加快，水污染问题日益突出，水污染问题正在成为影响工业经济发展的制约性因素。2012年我市规模以上工业废水排放量为2357.7万立方米，同比增长6.4%。工业废水排放量的大幅上升提醒我们，节能和减排同等重要，发展经济和保护环境缺一不可。
  （二）工业生产用水量大，且存在浪费现象。经济发展随着城市化和工业化进程的加快，水资源供需矛盾将更加突出。水资源一方面严重紧缺，另一方面资源的利用效率偏低，是造成工业生产用水不科学、不合理的重要影响因素，是当下工业生产过程中必须重视的问题。
  （三）节水资金投入严重不足，节水技术开发研究及节水技术改造进展缓慢。由于节水资金不到位，势必造成工业企业节水技术、创新步伐的减缓，工艺和设备的更新换代滞后。因此急需相关部门下大力气加强节水资金的投入、技术的引进创新等管理工作。 
  （四）节水基础工作薄弱，认识有待提高。大多数企业没有节水管理机构及管理人员，用水计量不健全，部分企业纯粹没有用水计量器具。人们对水环境危害的源头和危害程度往往认识不够，意识不到水资源污染带来的恶果和缺水造成的困难，所以在用水问题上不注意节约，与当前节能减排和发展低碳经济的要求相去甚远，全社会节水意识需要进一步加强。
  四、工业生产节水建议
  （一）加快工业结构调整的步伐，合理监管与规划。经济结构的调整是节约保护水资源的根本办法，对高耗水、高污染项目进行合理控制，减少工业废水对环境的污染。在制订企业发展规划时要充分考虑所处地域水资源的承受能力。上级部门也要及时对企业用水情况进行监控检测，一方面要加大淘汰耗水量大、用水效率低、水污染严重的高耗能企业的力度，另一方面，要对电子信息、生物技术、现代医药等高附加值的产业，实行满足用水需求和优质优供的政策。
  （二）大力推进节水技术进步，结合企业自身建立方法。技术进步是工业发展的重要动力，是实现工业节水目标的主要措施。我市工业行业在技术进步工作中，要加大以节水为重点的企业技术改造力度，着力用高新技术和先进技术改造传统产业生产结构，大力推广先进适用的节水新技术。另外，各生产企业也要结合自身的生产特点，利用综合手段，如水管工程改建、工程技术改进等方式方法从根本上改变企业用水环境，并及时和水务管理部门沟通，从而加强水理性、水动态的节约新
  途径建设。
  （三）多管齐下，加大污染防治力度。科学规划产业布局，引导工业企业进园区，废水集中处理；加快规划和建设城镇污水处理设施和配套管网，引导有条件的工业企业直接利用中水或污水；加强水质监测和入河排污口监督管理，严格实施工业废水排放达标率考核；建立排污许可和污染者付费制度、污染事件责任追究制度、污染限期治理制度；加强水环境管理，减少整体水污染量，提升污水处理水平，加大污水处理力度，实现水资源的长期可持续利用。
  （四）广泛开展节水宣传与培训，提高企业节水意识和社会各界的节约意识。开展企业节水的宣传活动，倡导企业节约用水，激发企业节水的积极性、主动性和创造性。充分利用广播、电视、网络、报刊等新闻媒体，通过多种渠道和方式大力宣传节约用水的紧迫性和重要性，普及节约用水的科学知识，组织各界公众特别是一些重点耗水企业参与节水工作，提高节水意识，创造节约用水、合理用水的氛围。

  邵阳市统计局刘超供稿