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为了全面实施财政资金预算绩效管理,切实提高财政资金使用效益,进一步提高财政资金科学化精细化管理水平。根据《邵阳市财政局关于开展2018年度部门整体支出绩效自评工作的通知》(邵财绩〔2019〕2)号文件精神,结合实际,现将我局2018年度部门整体支出绩效自评结果报告如下:
一、部门概况
部门基本情况:邵阳市统计局内设局办公室,综合统计科,社会事业科,工业统计科,能源科,投资财贸统计科,统计法规督查科,普查科,服务业统计调查科等九个科室及市统计调查队,民意调查中心等两所属事业单位,编办核定编制人数为55人,2018年底单位实有在职人数为48人。
部门主要职能:负责组织领导和协调管理指导全市统计工作。贯彻执行国家、省国民经济核算制度,组织实施全市国民经济核算制度和投入产出调查,核算全市生产总值,整理、测算和提供国民经济核算资料,监督管理全市国民经济核算工作。组织完成国家部署的普查任务,会同有关部门组织完成国家、省和市重大普查和抽样调查;组织各部门社会经济调查,汇总、整理全市基本统计资料,对国民经济、社会发展和科技进步等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。
部门整体支出情况:2018年全局财政拨款经费总支出为1180万元。其中人员经费支出与2017年同比上升幅度较大,其主要原因是人员津补贴2018年调增以及2017年考核奖金较往年上浮较大,同时2018年绩效奖金预发部分等情况。
二、部门整体支出管理及使用情况
2018年财政拨款基本支出为1141.76万,其中包括: 人员经费支出734.44万,日常公用经费支出407.32万。工资福利支出主要系人员经费开支,对个人和家庭补助系退休干部津补贴开支等。从三公经费的使用情况来看,2018年度公务招待费1.49万元、出国(境)费0元、公务车运行费16.04万元,分别占机关运行经费407.32万元的0.30%、0%、3.94%。
2017-2018年度“三公”经费支出情况表 单位:万元
项 目 |
2018年 |
2017年 |
增减情况 |
公务招待费 |
1.49 |
3.00 |
-1.51 |
公车购置运行费 |
16.04 |
21.27 |
-5.23 |
出国(境)费用 |
0 |
0 |
0 |
合 计 |
17.53 |
24.27 |
-6.74 |
我局严格贯彻落实《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》的文件精神。其中“三公”经费这块秉着“厉行节约,经费只降不增”的原则,扎实推进监督管理的常态化、规范化和制度化,不断推进厉行节约,规范公务消费行为,同比上年有了较明显的下降,体现了机关厉行节约的成效。2018年公车运行维护费较大,主要系2018年年底有车辆维修结账单5万,同时因2018年第三次农业普查统计局活动,公务出差同比有明显增多。
三、资产管理情况
2018年固定资产期末数为318.18万元,较年初数244.76万元增加73.42万元,今年固定资产的增加主要是联网直报平台建设完成,新增固定资产八十余万元。以上固定资产的购买均符合本局的年初预算,固定资产的购买保证了本局的各项统计业务的正常开展。在资产采购管理上,参照《湘财购[2012]27号》文件为标准,严格执行了政府采购制度。
四、部门整体支出绩效情况
本局根据单位职责要求明确各项了工作的执行计划、考核指标等事项,也制定了相应的管理制度或办法,组织人力物力完成各项工作。在财力有限的情况下坚持“以收定支,量入为出,保证重点,兼顾一般”的原则,保证重点工作的完成。当年圆满地完成了联网直报、新型工业化考核、节能降耗考核、为民办实事考核、绩效考核、廉政建设民意调查等一系列工作。在专项项目上均按预算计划顺利开展。2018年第四次经济普查及时推进了各级机构组建、人员选调、业务培训、物资准备、普查宣传、单位核查等各项工作。搞好第四次经济普查对政府科学制定中长期发展规划,加强和改善宏观调控,推动经济发展方式转变,推动产业结构优化升级,加快全面建设小康社会具有十分重要的意义,具有较好的经济和社会效益。民意调查中心于上半年建立,年内已完成了两次对全市224个乡(镇、街道、场)进行的“社会治安状况和党政干部队伍形象民意调查”,2次其他部门委托的民意调查任务,取得了很好的社会效果。
五、自查评价结果
通过自查,根据评分细则评分,得分96分。本部门整体支出绩效良好,各项工作进行有序,但个别工作有待加强改进。
六、存在的主要问题
我局在资产使用和支出管理方面取得了较好的成绩,但是由于历史原因和管理惯性,资产管理在体制、监管等方面存在以下不足:1、固定资产管理效率还有待提高。资产管理的具体工作由办公室实施,但未配备专职的资产管理人员,一人多岗的现象长期存在。2、资产报废没有及时核销,造成帐实不符。。
七、改进措施和有关建议
针对存在的问题我局将提出以下切实可行的改进措施和有关建议:1、办公室做为资金的管理部门,要注重事前、事中、事后的全过程监督,实现全过程监督的完全转变。
2、资产报废应及时办理有关核销手续,每年对资产进行及时盘点和清查,真正做到帐实相符。
邵阳市统计局
2019年6月12日