2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是推进统计现代化事业的关键一年。全市统计系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神，对标上级关于统计工作的决策部署，始终坚持党对统计工作的全面领导，以“七抓”促“七强”，全力做好今年的统计工作。

一、持之以恒抓学习、强素质，深入贯彻落实重大决策部署

一是学理论明方向。认真学习践行党的二十大精神。全市统计系统要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的一项首要政治任务抓紧抓实。持之以恒充分利用党组会、中心组学习会、支部学习会等形式，原原本本学，全面系统学。坚持知行合一，把党的二十大精神落实到统计改革发展的各方面，贯穿到统计今年各项工作和今后长期工作之中。持之以恒抓好习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央、省、市关于统计工作重大决策部署的学习贯彻落实，深入推进国家、省市关于统计工作的重大举措部署在全市落地见效。持续推动统计法律法规知识进党校(行政学院)、进机关、进园区、进企业，多形式强化政策解读，形成良好的学习贯彻氛围。

二是学业务促提升。统计部门要以需求为导向组织业务培训，在统计系统开展“大练兵、大比武”活动，大力支持青年干部参加统计专业技术资格考试和在职学历提升，推动全市统计系统形成比学赶超的生动局面，进一步提高干部履职能力和综合素养。统计干部要紧跟新时代统计工作的要求，学懂弄通统计业务知识和统计法律法规，提升发现问题、解决问题的能力，努力成为统计业务的“行家里手”。

三是学经验拓思路。一方面采取“走出去”学习、“纵横联系”的方式，加强与其他市州统计系统的交流学习，学习先进经验和具体做法，为补齐短板提升弱项注入新思路，找到新办法。另一方面以湖南省统计局工作信息网为平台，加强交流学习心得，拓宽思路、提升本领，推动工作出真绩、见实效。 

二、全力以赴抓普查、强“家底”，大力推进五经普落地落细

一是加强组织领导和工作保障。按照上级工作部署，全市上下要尽早组建普查机构，下发文件通知，召开领导小组动员会议，全面启动普查工作；做好经费预算和到位跟踪，确保工作经费据实得以保障；精心选聘两员，开展业务培训。这里要特别指出，为实现经济总量和结构的有效衔接，“五经普”把五年一次的投入产出调查纳入普查范围，没有先例可循，工作难度增加，全市各级各部门务必要高度重视，正确对待。

二是强化宣传发动和舆论造势。积极对接宣传部门，广泛动员媒体力量，发挥报刊、电视等传统媒体主体作用，利用微媒体、新媒体资源便利优势，让党政机关、社会各界、企事业单位和广大个体经营户知晓普查、宣传普查、关心普查、参与普查，营造良好普查氛围。

三是开展普查试点和经验总结。试点工作是整个普查的小型预演，从中可以熟悉普查流程各个环节，提早发现可能会出现的一些问题和难以预料的因素，为正式开展普查积累宝贵工作经验。各县市区要结合本地实际，积极参与我市五经普专项试点地区申报。

四是抓好单位清查和底册核查。做好部门对接，全面掌握基本数据，形成高质量的清查底册，开展地毯式单位清查，核实和增减底册信息，确保单位数量不遗漏、不重复、不虚假，为正式的数据登记打好坚实基础。

三、一以贯之抓基层、强基础，夯实筑牢统计发展根基

一是持续推进乡镇（街道）统计规范化建设。对标“八个规范化”建设要求和《湖南省统计局关于认真做好2023年度全省乡镇（街道）统计规范化建设工作的通知》，对省局要求的12个县市区、45个乡镇（街道）统计规范化建设要扎实推进，如期完成。去年已成功创建的45个乡镇(街道)、产业园区要进一步夯实基层基础，由规范化向示范化提升。尚未列入规范化建设的乡镇(街道)、产业园区要自觉对标规范化建设要求，实现基层基础强本固基。

二是不断充实基层统计力量。要千方百计、多措并举破解单位空编的难题。加强对县市区两级乡镇(街道)、产业园区等基层统计人员管理，稳定基层统计干部队伍。着力加强业务培训提升统计专业化水平，制定统计人员能力提升计划，线上线下培训并重，不断提高基层统计工作人员的综合素质。

三是加快推进统计信息化建设。将统计信息化工作纳入数字邵阳发展规划，一体谋划，协同推进。持续推进统计信息系统软硬件建设，保障统计信息网络和数据生产的安全高效。全面开展统计系统数据安全和网络安全检查，筑牢统计数据和网络安全的制度堤坝。

四、善于斗争抓监督、强成效，着力提高统计数据质量

一是压实统计主体责任。县市区和各有关部门要严格落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，做到对统计数据质量守土有责、守土负责、守土尽责。推动实施下级向上级报告年度防范和惩治统计造假弄虚作假工作制度。

二是着力发挥监督合力。完善统计监督与各类监督方式统筹衔接、有机贯通、相互协调，规范纪委监委与统计局违纪违法问题线索相互移送工作，形成防范和惩治统计造假弄虚作假工作合力。持续做好统计督查问题整改，推动将贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于统计工作决策部署情况纳入市委巡察和督查督办事项。

三是加强法治宣传力度。要常态化抓实统计普法宣传工作，大力弘扬依法治统精神。充分利用“统计开放日”、“12·4”国家宪法日、“12·8”《统计法》颁布纪念日等重要时间节点，组织开展形式多样、内容丰富的统计普法宣传活动，持续创新统计普法宣传的内容形式，努力营造全社会依法统计依法治统的良好氛围。

四是强化数据质量把控。把好数据入库关。建立和落实统计数据质量责任制和问责制，强化统计数据质量监管平台运用,做好统计数据质量全流程管理,加强数据生产全过程审核评估。把好事中监管关。坚持问题导向，常态化开展统计数据质量检查核查、统计执法检查、“四上”单位和固定资产投资项目入库退库专项核查。把好事后纠治关。坚持对存量问题一查到底，对增量问题露头就打，不断加大统计严重失信企业通报曝光力度和统计违纪违法案件通报，落实联合惩戒制度，夯实源头数据质量基础。加强统计基本单位名录库动态维护管理，扎实开展“四上”单位审核申报及监测分析工作。

五、精准高效抓分析、强服务，充分发挥统计职能作用

一是立足“看家本领”，精准做好监测预警。聚焦省委、省政府和市委、市政府中心工作和重点任务，紧盯GDP、投资、工业、消费等经济指标，加强动态跟踪、预测和预警。定期开展经济运行分析研判，分专业建立重点企业监测目录，及时掌握经济运行新形势、新特点，更好把握经济发展周期、当前政策方向和趋势变化，为党委政府科学决策提供精准信息。

二是坚持“躬行践履”，深入开展调查研究。加强和改进调查研究，紧盯全市重点课题、经济运行走势、重大战略实施及政策措施落实情况，深入基层调研，掌握第一手资料，精准分析经济运行中的短板和问题，及时提出务实有效的对策建议。高质量完成各项常规调查和专项调查，继续做好重点民生实事统计监测、评估认定，精心组织民意调查，为经济社会平稳健康发展提供统计支撑。

三是当好“参谋助手”，强化经济运行分析。围绕经济社会发展中的热点难点痛点问题，聚焦稳住经济一揽子政策和接续政策的落地见效、“三大支撑八项重点”工作成效等方面，深入解读经济运行中的新特点新变化新趋势，提出加强和改进经济工作的意见和对策建议。坚持“让数据说话，用文字发声”，充分发挥统计信息、咨询职能作用，主动为市委、市政府提供高质量的统计服务，认真做好对有关部门和社会公众的统计数据咨询服务。创新开发统计资料，精心编辑统计年鉴、统计手册、统计公报等统计资料。深入推进统计信息公开，及时公布统计数据，加强数据解读分析，正确引导社会预期。

六、创新思维抓改革、强发展，加快推动统计重点领域改革

一是巩固地区生产总值统一核算改革成果。按照国家统计局、省统计局关于做好季度GDP核算相关文件要求，加强对核算基础数据的审核评估，切实保障市县两级数据在总量、结构、增速上有效衔接。

二是努力提升核算数据质量。不断提升民营经济增加值、中小企业增加值、文化产业增加值等核算数据质量，以数据精准反映各类型经济发展状况。

三是持续加强综合质效类指标体系的统计监测。合力服务全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，结合全市发展规划、产业基础、功能定位，配合相关部门开展高质量发展、重点任务、县域经济、重点民生实事等综合质效类指标体系的统计监测，聚焦关键指标和短板指标，加强统计监测分析。

四是推动生态文明建设统计改革。加强生态能源统计和碳排放统计工作，夯实节能降耗基础统计，完善能源消费核算方法。

七、锲而不舍抓作风、强队伍，全面加强统计系统党的建设

一是以更高的站位加强政治建设。牢牢把握统计机关首先是政治机关的重要定位，把党的领导贯穿统计工作的全过程、各方面，始终在政治立场、政治方向、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。突出政治引领，持续深入学习党的二十大精神，持续巩固深化“三表率一模范”机关建设，深入开展政治机关建设，着力打造忠诚干净担当的模范机关。精心开展各类党建活动，用好“三会一课”制度，推动党的建设成果与统计业务工作深度融合，为全市经济社会高质量发展提供坚强的政治保障。

二是以更大的力度深化全面从严治党。深入落实党风廉政建设责任制，切实履行主体责任和“一岗双责”。坚决杜绝统计造假弄虚作假行为，遏制和防范统计数字上的腐败，坚决惩治以数谋私、以数谋利。以严肃中央八项规定及其实施细则精神落实和“四风”问题为抓手，大力推进清廉机关建设。配合派驻纪检组发挥监督责任，促进主体责任和监督责任同向发力，共同推动全市统计部门全面从严治党向纵深发展。

三是以更高的标准推进队伍建设。狠抓干部作风。严格执行中央八项规定及其实施细则和省委实施办法以及市委“约法三章”精神，高度关注“四风”新表现和新动向，自觉抵制严重影响党和政府形象、党员干部形象的违法违纪行为，树立清正廉明的统计干部形象。激励干部有为。牢固树立“凭能力用干部、以实绩论英雄”的鲜明导向，让年轻干部有干头、优秀干部有奔头、老实干部有盼头、所有干部有想头，调动所有干部积极性，让每一个“音符”发出最强音。

四是以更实的举措抓好行风建设。按照“谁主管、谁负责”的原则，切实把“抓业务必须带队伍、管行业必须管行风”落到实处。积极开展“统计行风建设年”行动，大兴“求是、求实、求进、求廉”的统计行风。在全市统计系统积极开展“讲正气、守规矩、爱统计”活动，教育广大统计干部树立正确的荣辱观。统计是经济社会发展的“晴雨表”、党和政府的“智囊团”、科学决策的“参谋部”，统计干部要以做统计人为豪，干统计事为傲，牢固树立“职务越高越要守规矩、资历越老越要作表率、能力越强越要多担当”的意识，在平凡的岗位上干出不平凡的成绩。