2022年，邵阳市统计局在市委、市政府的坚强领导下，在市委全面依法治市委员会办公室的精心指导下，以贯彻《统计法》为主线，以防范和惩治统计造假、弄虚作假为重点，以培育法治信仰、增强法治观念，提高依法统计自觉性为目标，不断提高依法统计能力和水平，现将本年度工作总结如下：

一、认真学习贯彻党中央、国务院关于统计工作重大决策部署，确保文件精神落实到位

一是积极推进全市领导干部学习《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违法违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督查工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（以下简称《意见》《办法》《规定》《监督意见》），切实增强全市各级党政领导干部防范和惩治统计造假的政治自觉、思想自觉、行动自觉，保障和提升统计数据质量，以高质量统计数据服务全市社会经济高质量发展，营造良好的统计法治工作环境。二是督促指导各县市区抓实学习，通过对习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》的学习，全市广大统计干部在思想上筑牢了依法统计依法治统的防线，真正把思想认识统一到了贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于统计工作的重大决策部署上来。

二、构筑防惩统计造假弄虚作假责任体系，建立完善统计制度一是科学制定了防范和惩治统计造假、弄虚作假责任办法。结合邵阳统计工作实际制定了《邵阳市统计局关于统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制实施办法》。二是严格落实违规干预统计工作台账记录制度。全市建立《领导干部违规干预统计工作记录台账》，对领导干部违规干预统计工作情形全面如实记录，并严格按要求每个季度向省统计局和市同级纪检和组织部门报送相关纸质台账，做到全面留痕、有据可查。三是维护统计机构依法独立行使职权。规范市绩效考核和市政府目标管理考核，明确不得将统计部门作为完成经济指标总额、增速、排队的责任单位，切实保障统计机构依法独立行使职权。

三、加强统计法治宣传，营造良好统计氛围

一是营造良好环境，大力开展统计法治宣传。继续推进统计法治教育进党校，将统计法律法规和中央关于统计工作重要文件精神纳入全市各级党校主体班学习的必修课，纳入各级领导干部学法计划，通过把统计法及相关统计知识纳入各级党校、行政学院、干部学院主体教学内容的具体行动，有力地提高了我市各级领导干部的统计法律意识，为营造良好的统计工作环境、进一步提高统计数据质量奠定了坚实的基础。二是充分利用社会各界媒体在“统计开放日”、“国家宪法日”、“统计法颁布纪念日”等特殊时点，广泛宣传统计法律法规，全面普及统计法律法规知识。

四、全面提升网上政务服务能力和优化营商环境

一是面推进政务公开。认真落实政务公开、信息公开等制度。2022年市统计局对本级政务服务权力事项进行了进一步的梳理核对，完善各项权力事项的名称、实施内容和工作流程等各项具体内容，并在邵阳政务服务网平台上进行发布。二是加强和市市场监管局等多部门的联动，大力开展“双随机”执法检查，实施联合惩戒。发挥“互联网+”功能，借助“互联网+监管”“互联网+政务服务”等平台强化权力监督，进一步规范统计执法行为，强化市场主体自律和社会监督，提高监管效能。畅通违法举报渠道，通过门户网站公布投诉举报电话。通过这一系列的举措全面提升了统计局网上政务服务能力水平，不断优化了企业营商环境。

五、存在的问题

（一）统计法治意识有待加强

社会上的某些领域、某些人群对统计法治认识的不到位提高了统计执法的难度，增加依法治统的运行成本。经过多年的努力，社会上的依法统计氛围虽日益浓厚，但总体而言，统计法治意识仍然较为薄弱，有待加强。

（二）统计执法力量薄弱

全市还有不少乡镇没有设置专职统计岗位，基本上是兼职且变动频繁，统计队伍难以保持稳定，人员更换的速度超过了业务培训速度，造成基层统计工作者业务素质难以适应当前发展新形势，也导致了工作脱节、资料遗失不完整、数据无法有效衔接等现象，影响了统计工作的延续性和完整性。

（三）基层统计基础有待进一步加强

部分统计调查对象依法统计的意识不强，工作主动性不够，有的甚至消积对待填报统计数据的法定义务；少数企业出于自身利益考虑，不愿提供真实统计数据和资料，统计部门获取真实统计信息难度较大。

六、下步工作思路

（一）加大统计法治宣传力度，继续增强领导干部的统计法治意识

《统计法》是维护统计工作秩序的基本法律规范，是指导统计工作的基本准则。加强统计法的学习和宣传，是深化统计工作的前提。下一步我们将继续以普法宣传教育为重点，加大统计法治宣传力度。一是要以重要时点为契机，采取形式多样的宣传方式对社会大众和政府调查对象进行统计法律法规知识宣传。二是继续深入推进统计法治教育进党校，通过党校教育培训这个平台，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，做好统计普法教育，增进领导干部对统计工作的了解，提高领导干部对统计法的敬畏意

（二）推进完善统计执法人才库建设，进一步夯实统计基层基础工作

针对目前个别县市区没有统计人员取得国家统计执法工作证的情况，市局建立并完善了全市的统计执法骨干人才库建设。并按照“双随机”的工作要求由市局带队到相关县市区开展统计执法检查。同时充分发挥统计工作规范化示范化建设带头引领作用，做好跟踪督导，理顺乡镇（街道）统计工作管理体制，督促配齐统计工作人员。加大组织保障力度，关心干部成长，稳定基层统计队伍，组织开展分级、分类培训工作，加强复合型统计人才培养力度，进一步优化执法队伍人员结构。

（四）充分发挥统计执法亮剑作用，保障统计数据质

持续加大执法检查力度，对统计违法案件发现一起，查处一起，决不心慈手软，不但要给违法者一种惩戒，而且要给没有被发现的违法者一种震慑。将统计基础工作不规范、管理制度不健全、数据上报不及时、数据增长异常、虚报、漏报等问题突出的单位列为重点检查单位。以典型为导向，对影响恶劣，群众举报和上级统计部门移交的统计违纪违法单位列为严惩对象，使统计执法工作经常化、制度化、规范化。从而在一定程度上提高人们对《统计法》等法律法规和统计工作的认识，树立《统计法》的权威性，保障统计数据质量为统计工作创造良好的法治环境。