2024年，邵阳市统计局在市委、市政府的坚强领导下，在市委全面依法治市委员会办公室的精心指导下，以贯彻《统计法》为主线，以防范和惩治统计造假、弄虚作假为重点，以培育法治信仰、增强法治观念，提高依法统计自觉性为目标，不断提高依法统计能力和水平，现将我局2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设主要工作开展情况

（一）全面贯彻落实习近平法治思想。一是高位推进法治建设工作。将法治建设工作纳入局党组重要议事日程，与业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实。对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，形成一把手负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的依法统计工作格局，2024年市局通过局党组会议、党组理论学习中心组会议、党支部会议等形式先后有8次深入学习习近平总书记关于防治统计造假重要讲话和指示批示精神，不断增强学习的系统性、长效性、贯通性；不断提高依法统计依法治统的思想意识，提升防治统计造假的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是持之以恒抓好学习教育。将习近平总书记关于法治建设的重要论述和《统计法》及实施条例、《意见》《办法》《规定》《监督意见》等内容列为重点学习内容，纳入政治学习第一议题，通过组织专题会议、党组理论学习中心组会议、全体干部职工集中学习会等，常态化开展法治学习教育，切实增强学法、知法、懂法、守法能力。三是强化统计法治意识。举办新修改《统计法》专题培训，组织全局在职干部参加八五普法考试，以测促学、以学促悟，引导统计干部自觉运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实《关于提高统计数据质量促进高质量发展的若干措施》（湘办〔2023〕6号）要求，每年开展一次全面清理和纠正违反统计法律法规的文件和做法的清理行动。

（二）扎实开展统计法治宣传。一是严格落实“谁执法谁普法”责任制。围绕统计工作重要改革性文件，深入开展统计法治宣传活动。将统计法列入年度重点普法内容，并将习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、中央、省关于统计工作重要文件和统计法律法规纳入市委市政府、市直相关部门及市委党校年度学习计划，推动学习常态化、制度化、全覆盖。通过“12·4”国家宪法日和“12·8”统计法颁布纪念日等关键节点，围绕“关键少数”、统计调查对象、社会公众等重点人群广泛开展普法宣传。二是常态化落实统计法进党校。将统计法纳入党校主体班必修课程。4月1日，市统计局党组书记、局长杨卫东应邀赴市委党校为2024年处级干部进修一班和中青年干部培训一班全体学员作统计法治专题辅导报告，全面落实《统计法》进党校长效机制，进一步提升各级领导干部统计法治意识，筑牢各级各部门防治统计造假思想防线。三是深入开展送法入企活动。充分利用日常数据核查、服务千企活动、执法检查和调研走访等，向调查对象宣传统计法律法规，提高统计调查对象依法统计意识。同时，在五经普普查登记阶段，印制五经普宣传折页向普查对象发放，引导广大普查对象依法配合普查工作。

（三）加强行政执法规范化建设。今年以来市统计局在建立健全统计监督协同配合方面持续发力。一是根据省统计局文件要求，积极配合市纪委监委和组织部门对一批统计违纪违法责任人进行了追责问责处理，并按期报送处理结果。二是加强了与市市场监管局等部门的联系，联合制定出台《2024年企业常规统计调查联合抽查工作方案》《邵阳市市场监管领域2024年度部门联合抽查工作计划》并将相关方案计划上传“双随机、一公开”平台上，联合市场监管、商务等相关部门开展部门联合双随机执法检查工作，统计执法检查全程有相关部门人员参与并进行监督。三是加强对执法检查案件处理结果信息的共享和运用。加强与工商、税务、技术监督、社会诚信体系建设等有关部门的沟通交流和信息共享工作，将检查处理结果纳入企业信息公示平台，将行政处罚信息按照政府“双公示”的要求和程序推送至“信用邵阳”官网公示社会信用记录，符合《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》规定的失信企业，在严重失信企业信息公示平台上予以公示。四是加强行政执法人员管理和行政执法队伍建设。强化学习督促，收集并整理了国家统计局组织的统计执法资格证考试的相关资料并装订成册，发给参加考试的统计工作人员，并积极做好申请报考的各项准备工作，同时按照省局要求及时建立并完善了执法骨干队伍人才库，积极主动做好2024年度国家统计执法资格证新证换发等各项工作。截至目前，邵阳市已取得国家统计执法证的人数为37人，排全省前列，为建设一支廉洁、文明、业务水平高、执法能力强的执法队伍打下了良好的基础。同时加大统计执法力度，进一步规范统计执法流程，提高执法骨干执法能力，较好的完成了全年统计执法检查任务。按照省局相关要求，认真组织，从市本级和各县市区累计精心挑选了多名执法骨干参加了省统计局组织的7轮统计执法检查活动。通过学习培训和开展统计执法检查不仅使广大参训骨干进一步明确和规范了统计执法流程，也为各单位培训了一批统计执法业务知识丰富的教员，为各单位自行开展统计执法业务培训，更好的开展统计执法工作打下了坚实的基础。

二、推进法治政府建设存在的不足

2024年以来,市统计局行政执法工作取得一定的成绩,但也存在一定的不足,主要表现为以下几个方面:一是统计整体执法水平和依法行政能力还需进一步增强;二是部分统计调查对象对统计工作支持配合程度不够,依法统计意识还不够强;三是法治宣传教育开展不平衡。基层统计报表人员素质不一,企业报表人员更换频繁、流动性较大,效果不明显。  

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)持续推进统计法律法规贯彻落实。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神及中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等,努力在学深悟透、融会贯通上下功夫,切实增强履行防治统计造假的政治责任。

(二)持续加强统计执法检查力度。拓展执法监督检查的领域,做到全方位、全领域、全覆盖的执法监督检查,切实扛起责任,敢于监督、勇于执法,严肃追责、严格问责,从根本上杜绝统计违纪违法案件的发生。推广应用执法容错机制,扩大统计执法检查效果运用。常态化开展统计数据核查,从数据源头保障统计数据质量。

(三)持续提升统计法治宣传质效。继续加强统计普法工作力度,积极推动统计普法和统计业务工作相结合,结合重要时间节点,丰富宣传形式,持续抓好领导干部、统计人员和统计调查对象学法用法,不断增强干部群众依法统计依法治统意识,切实提升宣传效果。

(四)持续强化各类监督贯通效能。抓好部门协同贯通,积极与纪检监察、发改、工信、商务、市场监管、审计等部门协同联动,不断健全完善统计监督协同配合机制,推动统计监督与其他监督贯通协同。