2019年，在县委、县政府的坚强领导下，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省和市各项决策部署，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，扎实做好“六稳”工作，全县经济发展稳中向好，实现“脱贫摘帽”，为全面建成小康社会和实现“十三五”规划圆满收官打下了坚实基础。

一、综合

经济稳步较快增长。初步核算，2019年全县GDP实现535796万元，按可比价格计算，同比增长7.82%。其中：第一产业增加值113250万元，增长3.75%；第二产业增加值71893万元，增长7.47%；第三产业增加值350653万元，增长9.28%。三次产业结构从上年的22.6：34.6：42.8调整到21.1：13.4：65.4。按可比价、年均常住人口计算，人均地区生产总值19445元。

二、农业

全县农林牧渔业总产值208943万元，较上年增长3.6%。其中，农业产值88096万元，增长0.6%；林业产值18435万元，增长15.1%；牧业产值94156万元，增长3.7%；渔业产值1173万元，增长1.2%，农林牧渔服务业产值7083万元，增长8.4%。

全县粮食播种面积14.29千公顷，比上年增长0.65%；油料种植面积2.92千公顷，增长0.34%；蔬菜种植面积5.8千公顷，增长3.65%。

全县粮食总产量为79767吨，油料产量4108吨，水果产量43830吨，蔬菜产量100055吨，肉类总产量15802吨，水产品产量893.83吨。

三、工业和建筑业

工业经济平稳健康发展。全县27家规模工业实现增加值40859万元，增长8.6%。工业产品产销衔接良好，全年工业产品销售率98.8%，较上年上升0.2个百分点。奶业仍是我县的支柱产业之一，全年生产奶粉0.25万吨，全年生产液态奶1.49万吨；其它主要工业产品：发电量6.65亿千瓦时，增长23.61%；水泥4.9万吨；光电子器件0.02亿片。

建筑业、房地产业快速发展。全县具有资质等级的建筑企业7家，完成建筑业总产值3.51亿元，同比增长20.5%；完成房屋建筑施工面积20.65万平方米，同比增长28.66%，竣工面积7.42万平方米，同比增长16.48%。全县具有资质等级的房地产开发企业5家，完成投资9446万元，同比增长499.75%，房屋施工面积100781平方米，同比增长86.78%。

四、固定资产投资

全县上下积极争取，项目建设强力推进，全年完成全社会固定资产投资337599万元，同比增长11.1%。

重点工程全面开工建设，取得重大进展。全年共组织实施5000万元以上的重点投资项目24个，竣工重点项目8个。24个重点项目总投资62.5亿元，本年完成投资9.98亿元。白云大道、商湘产业园标准化厂房建设、白水洞保障性住房建设、金紫山风电场、十里平坦风电场、长安营风电场等重点项目投资占全县固定资产投资的52.42%。

五、国内贸易

消费需求稳步增长，拉动全县三产业强势增长。全面贯彻落实国家一系列惠民政策的实施，有效地刺激了城乡居民消费热情。全县实现社会消费品零售总额336115万元，比上年增长10.3%，其中县城275879万元，增长10.3%，占消费品零售总额的82.1%；县城以下60236万元，增长10.07%，占消费品零售总额的17.9%。分行业为：批发和零售业309343万元，占消费品零售总额的92.03%；住宿和餐饮业26772万元，占消费品零售总额的7.97%。

六、对外经济

以精准扶贫全面推进为契机，以项目和产业建设为载体，不断加大招商引资力度，全力推进湘商产业园区建设。全年实际利用内资76.22亿元，全年实现进出口总额48万美元。

七、交通、邮电和旅游

交通运输、仓储邮政业持续增长。交通运输、仓储邮政业完成增加值20583万元，比上年增长2.5%。通信与广电行业不断发展，各企业全力推进网络覆盖率，提升服务质量，电信用户不断扩大。全县年末固定电话用户1.54万户，移动电话用户17.98万户，互联网宽带用户达4.24万户。

旅游发展势头强劲。继续以节庆为平台加强对外推介促销，打造“生态城步·魅力苗乡”主题。加大宣传力度，完善旅游策划，突出国家公园建设。着力建设生态旅游强县，稳步推进旅游产业。全年各景点接待国内外游客达278万人次，同比增速达14.3%，实现旅游综合收入19.96亿元，同比增速达12.13%。

八、财政、金融和保险业

2019年全县实现财政总收入37215万元，同比增长6.52%，其中一般预算收入完成24105万元，同比增长4.54%。全县财政支出306055万元，增长10.6%，本着量入为出，着力解决群众期盼的要求，做到了保重点、保民生、保稳定，其中教育、卫生和社保支出分别为55324万元、24881万元、39909万元，分别比上年同期增长了8.8%、19.47%和17%。

年末全县金融机构存款余额827303万元，比上年增长5.1%。其中：企事业单位存款余额80007.67万元，下降28.1%；城乡居民储蓄存款余额625744万元，增长9.53%,机关团体存款116295.24万元,下降12.55%。年末全县金融机构贷款余额487392.18万元，比上年增长9.5%。贷款占存款的比例为58.91%。

保险业务持续快速发展。全县实现保险费收入6942万元，各类赔款与给付3517万元。

九、教育和科学技术

教育事业全面发展，全年教育经费支出达5.53亿元。

至年末全县普通中学23所，在校学生13174人；中等职业中学2所，在校学生694人；普通小学136所，在校学生22355人；特教学校1所，在校学生165人；幼儿园53所，在校幼儿6653人。全县小学专任教师1352人，普通中学教师1039人，职业中学教师70人，特教教师8人。学龄儿童入学率、小学适龄儿童升学率、初中升学率均达100%，高中阶段毛入学率85.7%，九年义务教育巩固率100%。

科技推广力度加大。全年向上申报国家专利技术106项，获专利62件，在全市县市区中排名前列。全县拥有科技协会50个，会员3.6万人，从事科技活动人员达1.57万人，采取邀请专家授课、指导员讲课、科技特派员定点辅导和送科技下乡等形式开展农村实用技术培训。全年共开展各类技术培训55场次，受训人数0.3万人次，培养科技示范户20户，起到很好的带动作用。

十、文化、卫生、体育

文化事业日益繁荣。2019年末全县有艺术表演团体9个，文化馆、站14个，艺术表演场所11个，公共图书馆1个，藏书10万册。高标准电影院1个，电影放映队13个，全年放映电影3375场，观众11万人次，收入35.8万元。广播电视转播台1座，电视人口覆盖率93%，广播人口覆盖率95%，全县公共文化建设全面推进，全年文化事业经费支出达5300万元。

卫生事业持续发展，全年卫生事业经费开支8069万元。年末拥有各类卫生机构20个，其中医院和卫生院17个（含4家私立医院）、疾控中心1个、皮防站1个、妇育保健计划生育服务中心1个。病床位1328张，全县拥有卫生工作人员1852人，卫生技术人员1369人，执业（助理）医生441人，注册护士727人。加快推进城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保障制度，实行住院和门诊统筹，不断提高住院医疗费补偿比例。城镇基本医疗保险参保单位520个，参保人数2.7万人，基本医疗保险统筹收入6205万元，统筹支付3511万元；全县共有22万人参加城乡居民基本医疗保险，参合率达99%。全年共支出新农合医疗费用16276万元，新农合受益22万人，农民受益面100%，人均住院补偿金额3298元。逐步完善卫生预防体系。急性传染病发病率和婴幼儿死亡率均低于5‰，卡介苗、脊髓灰质炎、百日破、麻疹、乙肝等疫苗接种率均在99%以上。建立和健全重大疾病救助体系。全年大病互助基金收入297万元，大病医疗支出207万元。

群众体育运动蓬勃开展。全县体育事业经费120余万元；“农民健身工程”运动见成效，全县达到国家体育锻炼标准人员达23.1万，体育场地476个，其中有运动场195个，各种训练场16个，体育场馆23个；年内举办县级以上运动会6次，参加人数达2.12万人次。

十一、环境保护

环境治理力度加大。县委、县政府着力推进绿色发展，加强湖南南山国家公园、两江峡谷国家森林公园、白云湖国家湿地公园、金童山国家级自然保护区等重点地区资源环境的保护力度，加大破坏生态环境行为的惩治力度，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，生态文明建设迈上新台阶。全年投入环保经费35多万元，现已建成污水处理厂2个，村内垃圾及污水处理厂25处，污水集中处理率达90%。工业废水排放达标率97%、废气处理率97%、废物（渣）处理率达100%，工业固体废物综合利用率100%，全年空气质量优良以上天数339天，地表水质达标率达100%。森林覆盖率达80.3%。

十二、人口、人民生活和社会保障

全县常住人口275436人，年内出生人口2809人，出生率10.2‰；死亡人口1667人，死亡率6.05‰；全年净增人口1142人，自然增长率为4.15‰。

小康社会建设取得新成效，城乡居民生活水平稳步提高。全体居民人均可支配收入14120元，增长11.3%，其中城镇居民人均可支配收入25752元，较上年同期增长8.3%，农民人均可支配收入9291元，较上年同期增长13.1%。

社会保障体系进一步健全。城乡居民社会养老保险参保人数为220035人，其中：机关事业基本养老保险人数11450人，企业基本养老保险人数18387人，新型农村社会养老保险人数173566人。城镇登记失业人口142人，城镇失业率1.69%。实现新增城镇就业人员3279人，实现城镇零就业家庭就业援助率100%。全县共有148949人次享受城乡低保，共发放低保金4005.98万元，其中：城镇居民低保72049人次，发放低保金2350.49万元；农村居民低保76900人次，发放低保金1655.49万元。

注：1、公报中部分统计数据为初步统计数。

2、公报中GDP、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。