2022年，面对国内外经济下行、疫情防控、旱情灾害等诸多不利因素，县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带领全县人民凝心聚力、锐意进取，用心用力做好“六稳”“六保”工作，经济社会保持稳中向好发展态势。

一、综合

县域经济稳步提升。初步核算，2022年全县实现生产总值（GDP）1332622万元，同比增长4.5%。第一产业完成增加值384023万元，增长3.6%；第二产业完成增加值319102万元，增长2.5%；第三产业完成增加值629497万元，增长6.1%。按平均常住人口计算，人均生产总值（GDP）26420元。三次产业结构为28.8:24:47.2。

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实“五级书记抓乡村振兴”工作体制，选拔优秀青年干部充实到乡村振兴工作岗位，开展业务培训4050人次。持续开展抓党建促乡村振兴行动，深化党员干部联系服务群众“五个到户”活动，17947名党员干部点对点联系群众135273户，确保“家家党员联、户户见党员”。全面摸排所有农户和重点关注对象，实现应纳尽纳，全年新纳入监测对象791户2607人；实现应帮尽帮，对未消除风险的监测对象和风险消除不足6个月的监测对象，优先安排副科级干部以上为结对帮扶责任人，落实好“五个一”工作职责。完成农村户厕改新建任务3760座，摸排整改到位2013年以来建设的问题厕所65座。全面落实脱贫户（监测户）小额信贷“应贷尽贷”政策，累计新放贷9853.5万元，贴息606.1万元。落实“雨露计划”教育资助政策，2021年秋季发放3001人450.15万元，2022年春季发放2962人444.3万元。

城镇建设扎实推进。新宁县城镇棚户区（城中村）改造综合体项目一期工程（配套基础设施）、县城西北部污水管网（不含北大门至舜皇里段）工程（EPC)总承包建设项目、建制镇污水处理设施建设、高速引线两侧环境整治项目（高速收费站--崀山大道段）已全部完工；2022年城镇22个老旧小区改造项目已完工21个；城镇化建设市政工程改扩建一期项目（摩诃岭公园及周边道路）园艺南路与广场中路已竣工并交付使用，黄金大道一期工程建设项目完成立项、初步设计、施工图设计、预算，正在做项目的预算送审；舜皇西路综合路网建设项目因项目建设规模调整正在重新立项；大鱼塘公园正在做修建性详细规划，金石镇创卫工程开工建设，沿江风光带完成初步设计。

为民办实事全面落实。2022年我县重点民生实事项目共8个，分10个责任单位具体负责实施，所有承办单位均出色完成各项工作任务。

二、农业农村

2022年全县实现农林牧渔业总产值536256万元，同比增长3.7%。其中农业299258万元，增长3.4%；林业13798万元，增长4.9%；牧业194035万元，增长3.1%；渔业10972万元，增长12.2%；农林牧渔服务业18193万元，增长9.4%。粮食总产量295900吨，同比下降1.4%；油料总产量12139吨，增长6.2%；烤烟总产量2545吨，增长38.2%；药材总产量7043吨，增长0.6%；蔬菜及食用菌总产量181373吨，增长2.3%；瓜果总产量24610吨，下降4.3%；柑橘类水果总产量310249吨，下降5.1%；生猪出栏41.6万头，增长2.2%；肉类总产量4.01万吨，增长2.6%；水产品总产量6058吨，增长11.8%。

2022年财政农林水事务支出104206万元，同比增长0.9%。共发放各类惠农补贴37082万元，其中耕地地力保护补贴4406万元，生态效益林补贴2923万元，农机购置补贴672万元。

建成高标准农田4.7万亩，在金石镇、崀山镇规划实施5万亩高标准农田建设，规划建设2个高标准农田千亩示范区。创建了4个万亩、24个千亩、226个百亩双季稻示范片，1个万亩“烟稻轮作”示范片，16个百亩以上大豆玉米带状复合种植示范片，培育规模化养殖场 98个。新培育专业化统防统治服务组织9家、统防统治标准化区域服务站3家、脐橙病虫害全程绿色防控示范点3个，粮食作物统防统治服务面积达13.22万亩、农作物病虫害绿色防控40万亩，建立柑橘木虱监测点27个。建成鲜果冷藏库141座、通风库4689座，商品包装处理车间16万平方米。以果品精深加工、电商销售、冷链仓储、物流和快递等一体化的黄龙电商物流中心开工建设。引进投资2.1亿元脐橙深加工企业山之良科技公司。打击销毁“三无”船舶（竹排）129艘，清理违规网具744张（顶），清理非法钓具87个。办理非法电鱼行政案件9件，办理非法网鱼案件1件，查获涉案人员11人，查获电鱼工具23套。分别在何家湾、桃花村码头增殖放流青、草、鲢、鳙等鱼类50万尾。

培育农产品加工企业635家，其中农产品加工规模以上企业36家，新增省级龙头企业2家,省级以上龙头企业10家，市级以上龙头企业21家；培育休闲农业经营主体563家，其中省星级休闲农庄8家。新发展农民专业合作社12家、家庭农场17家、联合社1家，新增省级示范合作社3家、省级示范家庭农场4家、市级示范合作社5家、市级示范家庭农场8家。

绿源果业公司脐橙园新增为省级农业特色产业园，成功申报巩固拓展产业扶贫成果重点项目9个，黄龙镇羊坪村、金石镇新全村等2个村的脐橙分别被列入湖南省“一村一品”重点村推介名录。黄龙镇羊坪村（脐橙）被列入全国“一村一品”示范村名单。舜帝茶业有限公司（金毫壹号野生茶）获得2022潇湘杯湖南名优茶评比金奖，崀峰茶业股份有限公司获得2022年第14届湖南茶业博览会 “茶祖神农杯”金奖，崀山脐橙荣获第43届世界博览会中华文化馆农业品牌周金奖。

全面推广“一村一站一员”再生资源回收处理模式，在全县建成200个垃圾分类亭。推荐5个村创建市级美丽乡村示范村、2个村创建省级美丽乡村，建设美丽屋场20个。   

三、工业和建筑业

2022年全部工业实现增加值259772万元，同比增长2.1%。其中规模工业增长2.4%。园区规模工业增加值占规模工业增加值比重为61.5%。

全县规模以上工业企业锑金属含量0.82万吨，下降19.5%；建筑用天然石料1.1万立方米，下降29.6%；豆腐及豆制品3.13万吨，下降15.5%；罐头2.69万吨，增长14.1%；精制茶3634吨，增长34.8%；鞋11.3万双，下降79.5%；人造板23.8万立方米，增长5%；家具11.7万件，下降69.7%；水泥29.6万吨，增长1.3%；商品混凝土64.7万立方米，增长8.5%；砖49955万块，增长41.9%；钢化玻璃18.3万平方米，下降47.7%；水质污染防治设备25套，下降73.7%；发电机组98.4万千瓦，下降5.4%；锂离子电池0.76亿只，增长21.4%；半导体存储器播放器224万个，下降15.1%；光电子器件1459万只，增长4.1%；电子元件6875万只，增长10.9%；自来水生产量1831.2万立方米，增长2.8%。

全县规模以上工业实现主营业务收入830570万元，实现利润总额38374万元。工业品产销衔接良好，产销率达98.89%。

2022年建筑业实现增加值59429万元，同比增长4.1%，占第二产业的18.7%。14家资质以内建筑业企业签订合同金额28.67亿元，同比增长12.5%，完成建筑业总产值26.82亿元，增长10.7%。

四、固定资产投资

全县2022年固定资产投资同比增长8.3%，其中5000万元及以上固定资产投资增长0.4%，房地产投资增长4.7%，产业投资增长30.3%，工业技改投资增长29.1%，高新产业投资增长196.8%，民间投资增长28.9%，建安工程投资下降0.3%。产业投资占固定资产投资比重为62.2%，制造业投资占固定资产投资比重为24.1%，工业技改投资占产业投资比重为5.7%，高新技术产业投资占产业投资比重为8.7%。

商品房施工面积94.68万平方米，增长13.7%，竣工面积17.16万平方米，下降3.5%，销售面积20.18万平方米，下降24.4%，商品房每平米均价4746元。

2022年全县重点建设项目53个，其中市重点投资项目12个，新建项目22个，总概算投资308.3亿元，年度计划总投资70.87亿元。

五、交通和邮电通信

2022年未拥有营运的民用车辆924台，其中客车304辆，货车620台。年末道路运输从业人员3018人，年内公路通车总里程3543.19公里。年内完成农村旅游路、资源路、产业路提质改造51公里。

2022年我县迎来白新高速、永新高速、新新高速同时开工建设的高峰期，3条高速与洞新高速将成为新宁“东出南下”的大动脉，为我县加快构建开放型经济、打造世界优秀旅游目的地打通了交通瓶颈，提升了区位优势。白新高速在我县境内路基工程、桥涵工程全部完工，附属实施、交安工程完成70%；永新高速县内施工便道全部拉通，路基清淤全部完成；新新高速县内房屋拆迁及坟墓迁移已全部完成，永久用地及林地已获批复，临时用地正在报批中，全线已进行路基清表、清淤换填和便道施工，目前已完成清表51.97公里，占其主线长度95%。

2022年邮政业务总量9700万元，报纸发行262.26万份，杂志发行25.38万份。电信业务总量3.19亿元。互联网上网用户13.63万户，网络电视用户5.11万户，其中农村3.9万户；移动电话用户40.9万户，其中：移动公司用户22.3万户，电信公司用户13.4万户，联通公司用户5.2万户。

六、贸易

2022年全社会消费品零售总额77.44亿元，同比增长1.6%。批发业销售总额增长7.9%，零售业销售总额增长5.3%，住宿业营业总额增长5.2%，餐饮业营业总额增长6.8%。

2022年实际利用内资43.04亿元，同比增长28.6%，实际利用外资9万美元，增长50%，进出口总额5.33亿元，增长31.3%。

我县有出口额的实体公司9家，贸易公司3家。我县出口主要以制衣、机电产品、竹木加工产品、皮具、五金等产品为主，目前制衣产业出口额占全县出口额的98%，已成为我县外贸进出口的支柱产业。出口的主要国家和地区主要有欧洲各国、俄罗斯、哈萨克斯坦、格鲁吉亚、越南、泰国、新加坡、日本、韩国、中国香港、中国澳门、中国台湾等30多个国家和地区。

七、财政、金融和保险

2022年全县完成财政总收入82598万元，同比增长2.27%，其中税收收入56594万元，同比下降3.69%，占财政总收入的68.5%。全县上划中央收入16458万元，上划省级收入2933万元。地方财政收入63207万元，增长14.67%，全县一般公共预算支出427774万元，增长13.62%。

年末全县金融机构各项存款余额250.42亿元，比年初增加36.6亿元，同比增长17.11%；其中住户储蓄存款余额218.65亿元，比年初增加29.29亿元，增长15.47%。年末全县金融机构各项贷款余额为133.96亿元，比年初增加10.55亿元，增长8.55%，金融存贷比为53.49%，比去年同期下降4.22个百分点。

2022年全县完成保费收入36028万元，其中寿险保费收入21158万元，财险保费收入14870万元。保险业全年赔付10007万元，赔付率27.8%。

八、科技、教育、环境保护和安全生产

2022年财政科学技术支出4081万元，同比增长66.16%。纳入统计的高新技术产品生产企业37家，其中省认证高新技术产品生产企业20家。实现总产值37.5亿元，增加值10.1亿元，利润总额16924万元。专利授权总量为1562件，当年专利授权量为261件。截至2022年底新宁县有效发明专利拥有量为67件，比去年新增有效发明专利20件。2022年新宁县每万人发明专利拥有量达到1.32件。

2022年财政教育支出75887万元，同比增长0.15%。全县拥有140所小学（其中教学点91个，特教1所），在校学生45470人，小学专任教师2755人；拥有中学34所，在校学生38686人，中学专任教师2355人；拥有幼儿园92所，在园幼儿人数13351人，专任教师702人。

一中整体搬迁项目除次门楼外的16栋建筑主体结构全部封顶并进入装修，其中2栋教学楼、1栋学生宿舍及学生食堂投入使用，高一年级秋季开学已正式在新校上课。县幼儿园松枫亭园区已签订了施工合同，主体工程建设正在有序推进。三中高攻坚计划学生宿舍项目主体已完成。建设乡镇标准化寄宿制学校7所、乡村小规模学校4所。明德小学二期工程已完成规划、地勘、设计、预算等前期准备工作，现已进入预算评审阶段。乡村学校教师公租房项目有序推进，马头桥镇中心学校教师公租房主体已完成，一渡水镇中心学校教师公租房正在强力推进。

2022年高考2921人参考，本科上线1345人，上线率达46%，比上年提高3个百分点。健全“县乡校村组”五级保学控辍责任制，组织“千师访万家”劝学行动，义务教育零辍学，全面落实教育资助政策，实现了应读尽读、应助尽助目标，加快了教育防返贫监测与乡村振兴的有效衔接。

2022年财政节能环保支出4936万元，同比增长62.8%。环境空气综合指数AQI2.83，同比改善5%，空气优良以上天数达到355天，空气质量达标率为97.3%，城市 PM2.5平均浓度28ug/m³。水质综合指CWQI 2.687，比2021年改善0.3549。地表水总体水质为优,县域出入境河水水质达到Ⅱ类水质标准，优良率100%，国控窑市田心坝断面、省控宛家岔断面、金河村断面、金家坝断面水质达到Ⅱ类水质标准，优良率100%。

完成人工造林0.65万亩，育苗50亩、退化林修复1.8万亩、森林抚育1万亩、新增油茶6500亩、改培油茶8000亩；义务植树170万株，建设1个县级、16个乡（镇）级、157个村级义务植树基地；确立县乡村三级林长1354人，护林员958人。活立木总蓄积量1106万m3，增长3.6%，森林覆盖率70.04%，国家级自然保护区面积21719.8公顷。

全年共发生安全生产事故6起，同比下降53.8%，死亡人数6人，下降57.1%。其中道路交通事故5起，死亡5人，分别比去年下降44.4%、50%。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.05人，直接经济损失250万元，下降78.99%。

九、文化、体育、旅游和卫生

2022年文化体育与传媒支出8701万元，同比增长84.5%。馆藏图书24.6万册。加快推进新宁县图书馆总分馆制建设，实现公共文化资源共建共享和服务效能提升，建成新宁县图书馆崀山北大门24小时自助图书馆、舜皇里文化旅游产业园24小时城市书房，新建黄龙镇沉水村橙星书屋分馆，曾令超作品馆即将完工，图书馆总流通人次达399487人次，书刊文献外借59525人次，书刊文献外借85298册，接待读者参考咨询195次。开展“戏曲进乡村”文化惠民活动172场，服务群众4万余人次。开展“我的书屋·我的梦”农村少年儿童阅读实践活动，共推荐出189篇（幅）作品参加省市优秀作品评选，14件作品获得省级奖励。

聚焦党的二十大这一主线，做好乡村振兴、疫情防控等主题性文艺创作，国画作品《桃洞留香》入展“江山胜览”邵阳美术书法摄影非遗展，国画作品《长征行》入展“风华正茂”湖南省青年美术家优秀作品展，国画作品《石田新村》入“喜迎二十大，奋进新征程”邵阳市青年艺术家作品展，并获优秀奖。

编制完成省级文保单位中龙院古民居、刘光才墓（含紫霞庵）维修工程计划书，省级文保单位放生阁主体及周边环境利用设计方案以及消防、安防工程计划书， 省级文保单位宛氏宗祠提质改造工程已完成设计方案、预算、文物征集方案，制作完成新宁崀山历史博物馆初步设计方案，启动省保单位水口李氏宗祠二期维修工程，推进刘氏宗祠清廉教育基地设施维护及陈列工作，完善了第十批县保单位申报资料。

成功举办“中国体育彩票”第二届健康湖南全民运动会民族团结广场舞海选赛等数场全民健身运动会；顺利通过首批省级全域旅游示范区复核；着力优化旅游产品供给，丰富旅游业态，实现旅游业态由单一型向复合型转变、旅游产品由单纯“观光型”向多元“体验型”转变；推进文旅融合，打好书院文化、楚勇文化、民族文化、农耕文化、饮食文化“五张牌”，大力发展乡村旅游，建成5条集产业观光、休闲度假、采摘体验、研学科普于一体的精品旅游线路，切实深化崀山旅游宣传营销。全县接待游客547.96万人次，实现旅游总收入49.54亿元。

2022年卫生健康支出63469万元，同比增长9.8%，年末全县拥有卫生机构686个，卫生技术人员3063人，床位数3432个，总资产170495万元，净资产83916万元，总诊疗人次197万人次，各类医疗卫生机构总收入82184万元。累计建立居民健康电子档案511173份，城乡居民参加医疗保险人数496645人，累计补偿参合居民人数76894人次，参合居民住院费用实际补偿率55.63%，县乡两级政策范围内住院费用补偿率73.22%。

县人民医院新外科大楼建成并投入使用，回龙寺镇中心卫生院住院综合大楼进展顺利，中医医院整体搬迁项目进展加速，改扩建了回龙寺镇中心卫生院传染病楼等重点项目，乡镇、村基层卫生院数字化门诊、尘肺康复站、院楼修缮项目全部完工。

全面落实上级决策部署，筑牢疫情防控防线。迅速并有序有效处置3·17疫情及10·22疫情，累计申请场所码17983个，共刷码11444407次，严格落实“落地检”和闭环转运等防控措施，分别在5月21日-23日、10月12日-13日举办了两期全县新冠肺炎疫情防控知识培训班，共培训学员280人次，统一组织会议培训17场次，共培训人员1034人次，发放学习资料1000余份。

破解新宁县中医医院发展困境，将新宁县骨伤专科医院并入县中医医院，做大做强中医特色专科，以专科带动中医药高质量发展。高效化解历史债务，县委、县政府通过财政输血盘活医院资产并对医院资产重新整合评估，县人民医院增值12586万元，县骨伤专科医院增值10557.1万元，县中医医院整体搬迁新增资产36974万元。县中医医院资产负债率从上年度的66.78%下降到38.78%；县骨伤专科医院资产负债率从615.87%降为39.81%；县人民医院负债率从59.6%下降到38.96%。

十、人口、人民生活和社会保障

年末全县公安户籍总人口63.62万人，其中男性33.46万人，女性30.16万人，性别比110.9%；常住人口50.24万人，常住人口中城镇人口23.63万人，城镇化水平47.03%。年内出生人口4015人，死亡人口6369人。人口密度为每平方公里231人。

2022年居民人均可支配收入21175元，同比增长6.5%。城镇居民人均可支配收入33534元，增长5.9%，人均消费支出24344元，其中食品支出7234元；农民人均可支配收入14193元，增长7.2%，人均消费支出13571元，其中食品支出4172元。

2022年社会保障和就业财政支出69397万元，同比增长0.65%。城镇3611人享受最低生活保障，月人均救助394.5元，农村10927人享受农村最低生活保障，月人均救助238元。农村集中特困供养265人，农村分散特困供养3068人，城市集中特困供养11人，城市分散特困供养32人，共发放资金3075.1947万元。现有养老机构14个、农村幸福院50个、日间照料之家17个，村老年人活动中心249个，养老服务床位2894张。积极实施临时救助，临时救助9313人，发放临时救助金950.437万元；完善孤儿信息录入及档案整理，为225名孤儿发放基本生活费268.2842万元，为235名事实无人抚养儿童发放基本生活费187.9664万元；关心残疾人生活，发放困难残疾人生活补贴5656人, 重度残疾人护理补贴7615人，共1201.2万元；关心老龄事业、发放高龄补贴1713人、207.37万元。

附：⒈ 本公报部分数据为初步统计数；

⒉ 公报中产值，增加值按现价公布，增幅按可比价计算；

⒊ 农业部分数据以调查队数据为准，产值增幅按可比价计算；

⒋ GDP、工业增加值、建筑业增加值均以2018年经济普查调整后的数据进行核算，人口数据按全国第七次人口普查调整数据公布，出生死亡人口按公安部门户籍统计数据公布；

⒌ 生产安全年报资料采用补录调整后的数据。